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以案为鉴
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年轻干部违纪违法典型案例

更新时间:24/03/31 10:52:03  

案例一:四川省广安鑫鸿文化旅游投资开发有限公司原总经理宋小林案

“想收又怕,看到别人都收自己不收又心有不甘。心存侥幸之下,还是拿了老板送的钱。正是内心的贪婪和‘别人可以我为什么不可以’的想法,才导致了今天的结局。”留置期间,四川省广安鑫鸿文化旅游投资开发有限公司原总经理宋小林写下了他收受贿赂时的纠结心情。2020年9月,因涉嫌受贿犯罪,38岁的宋小林被开除党籍、开除公职,并受到了法律的严惩。

1982年出生的宋小林本科毕业后曾就职于一家国企,从一名见习生一步步成长为项目总工程师,在工作中积累了丰富的工程建设经验。由于常年奔波在外不能陪伴家人,他选择回到家乡另寻发展机会,在2011年通过事业单位公招考试后,来到广安区村镇建设服务中心工作。2013年,广安市成立前锋区,内心充满干事创业激情的宋小林感到,自己丰富的工程建设经验将有施展之处,便主动申请加入新区建设队伍。经过统一调配,宋小林顺利成为前锋区住建局城建股的一名干事。

到新单位报到前,爱人特意叮嘱宋小林,工程建设领域潜规则盛行,公职人员被“围猎”风险大,做事时一定要守住底线,更要明白一旦违法违纪,人生的收获都将归零,甚至成为负数。正式入职后,单位领导也多次告诫职工要抵挡住金钱的诱惑。对此,宋小林一开始铭记在心,“一丝一粒,我之名节”的道理时常浮现在他的脑海中。

刚到前锋区住建局没多久,单位负责的一个项目即将完工,宋小林和其他同事来到施工现场准备验收。临结束时,施工方老板悄悄递给宋小林一个红包,他打开一看,里面装着500元现金。正当准备拒绝时,宋小林发现,同来的验收人员都非常自然地收下了相同的红包。

“刚到住建局时就听说城建股有油水可捞,看来是真的,这应该是老规矩了。”虽然同事脸上挂着心安理得,宋小林仍然忐忑不安,犹豫到底要不要这个红包。当时他为自己的贪心想到的合理借口是,“城建股几乎天天加班,待遇却和那些清闲股室一样,有这点‘辛苦费’也是应该的,近在眼前的真金白银不拿不占,实在可惜。而且如果其他同事都拿了红包,我却不要,就会显得格格不入。”他边想边和其他同事一样将这500元钱收了起来。

回到单位后,宋小林还曾和同事讨论过收红包这个问题,试探大家的态度。没想到,同事们对此都不以为意,觉得几百块钱是小钱,离受贿还差得远,没人会管。“正是这500元的甜头,在我的思想防线上撬开了第一道缝隙,成为我思想变质、一步步走向腐败的开始。”宋小林说。

此后的几年间,宋小林怀着“大家都收,我也跟着收”的念头,凡是参与工程验收,对于老板主动送上的礼金来者不拒,从几百元到几千元,前后有10余次之多。

虽然贪恋小财,在住建局任职期间,宋小林在工作上还是认真的,确保自己验收的每一个工程质量过关。他丰富的施工管理经验和出色的工作能力很快获得了领导同事的一致好评,并因此被提拔为前锋区园林管理所所长,挂任前锋区属国企相关负责人,并先后担任四川海特尔建筑工程有限公司副总经理和广安鑫鸿文化旅游投资开发有限公司总经理,主持前锋区部分园林绿化工程项目的经营管理工作。一位曾与宋小林共事的国企负责人对他的专业能力印象深刻,“他对项目质量的管控非常严格,经他手的项目都完成得很漂亮。”

不过,在一笔笔“红包”的侵染中,宋小林的心态已经悄然发生了变化,除了验收时的红包,他开始期待通过工程项目从老板那里获得更多好处。宋小林会在给自己送红包的老板之间进行比较,对于出手大方的人,他会主动提醒他们关注网上的招标信息,背后的想法是,“如果对方中标,可能会给予自己感谢费。”

不出所料,2015年,某建筑公司负责人周某接到宋小林的通知后,如愿中标,在次年春节向宋小林送出7万元。面对这笔远远超出预期的巨款,宋小林起初感到十分害怕,但一想到仅仅一个电话就换来了这么多钱,兴奋很快淹没了恐惧。

天下没有免费的午餐。这7万元感谢费让宋小林看到了与老板积极联络的“益处”,也进一步放大了他对金钱的渴望。实际上,这是周某看中宋小林的能力和前途,为了未来能承揽更多项目而进行的感情投资。特别是升任国企“一把手”后,宋小林在工程项目上有了更大的决策权,他不仅积极帮助包括周某在内的熟人老板承揽绿化工程项目,而且多次利用手中权力取消一些项目的公开挂网招标,在未经询价的情况下,只私下邀请几家和他有利益往来的公司参与竞标采购,个别时候甚至直接指定公司向自己所在的鑫鸿文旅供给苗木物资,或以内定价格提供劳务等。几个受到宋小林多方关照的老板因此获利不菲,以“感谢费”“分红”的名义多次送上钱物。就这样,在担任国有企业管理人员的3年多时间里,宋小林通过在项目工程承建、绿化物资采购、劳务项目承接等方面为他人谋取利益,累计收受现金23.6万元。

“宋小林之所以走到今天这种地步,除了自身的贪欲外,单位的不良风气也对他产生了重要影响。”办案人员分析道,从鑫鸿集团违纪违法系列案来看,宋小林挂任鑫鸿文旅公司总经理期间,整个集团已深受贪腐之害,从管理人员到基层职工,不少人管了公家的项目、肥了自己的腰包,违规帮助老板承揽项目的情况屡有发生。在这种歪风邪气的影响下,宋小林重蹈了自己在住建局工作时收受礼金的覆辙,没有守住“明白做人、清白做事”的底线,与信念滑坡、利欲熏心的一部分干部同流合污。

审查调查期间,宋小林坦陈,“我自己也知道帮助老板承揽工程后收取感谢费的人不止我一个。在我担心害怕之时,周围有人告诉我,只要不插手工程变更和工程款支付,确保工程质量,收些钱也不算犯大错。”他甚至认为,相比于虚增项目、套取资金等损公肥私的行为,自己的做法还算是“守规矩”。

2020年6月,前锋区纪委监委接到举报,反映宋小林在担任鑫鸿文旅公司总经理期间存在收受现金的违纪违法行为。随着调查的深入,宋小林的所作所为终于败露。他没有认识到自己错误的严重程度,一度对组织的调查心存抗拒。在办案人员的教育和帮助下,他一点点回忆着自己这些年的工作轨迹和心路历程。几番自我审视后,他终于认识到,从验收小红包到提供信息感谢费,再到项目承包好处费,自己早已在周围人的错误观念和错误行为的影响下,失去了清醒认识和独立判断能力,走上一条违纪违法的不归路。


案例二:雅安市芦山县投资经营管理有限公司原项目部部长张尧案

       张尧,男,1984年8月生,2011年9月参加工作,2014年11月加入中国共产党,先后在雅安市芦山县民政局下属红十字爱心儿童福利院、芦山县投资经营管理有限公司、芦山县汉嘉实业有限公司工作,曾任芦山县投资经营管理有限公司资产融资部部长、项目部部长,芦山县产业集中区开发有限公司工作人员。2021年4月,张尧因违反党的纪律并构成职务违法被开除党籍,同年8月,因犯受贿罪、串通投标罪,被依法判处有期徒刑4年6个月。

      2011年9月,张尧大学毕业后考入芦山县民政局下属红十字爱心儿童福利院工作。次年初,他主动请缨到芦山县投资经营管理有限责任公司(以下简称“芦投公司”)工作,凭着不懈努力和出色业绩,很快被提拔为公司资产融资部部长。

       2014年,受芦投公司安排,张尧负责县内部分重要项目的电梯采购。自此以后,他很快和一些电梯销售商熟络起来。当看到销售商们纷纷开着豪车、出手阔绰时,张尧的心态开始发生变化,觉得自己的微薄收入与手中的权力不匹配,打起了从电梯采购过程中捞钱的“小算盘”。
       2015年2月,张尧参与某安居房BT项目电梯设备采购招投标工作,幻想发财的张尧在此找到了“商机”。在该项目开标当天,张尧得知某投标公司评分靠前可能中标的信息后,主动联系该公司投标人代表周某,表示可以“帮助”对方中标,并向该公司索要“好处费”,否则就废标。“如果不答应张尧的要求,他从中作梗,我们也就中不到标,也就没有业绩。”参与投标的公司代表说。该公司为了承揽该项目,遂答应了他的要求,成功中标后,张尧从中获利39万元。尝到甜头的张尧贪欲膨胀、如法炮制。同年3月,芦山县一产业园区拟采购18部电梯,张尧再次找到与其“合作”的上述公司,向其透露项目采购信息,要求公司书写“保证”,在项目中标后给予60万元“好处费”。为了掩人耳目,张尧找来“干亲家”高某某与该公司签署“服务”协议,通过高某某的账户实际收取“好处费”41万元。
       2015年9月,张尧故技重施,在棚户区改造电梯采购项目中,“协助”某投标公司中标,从中收取“好处费”25万元。不仅如此,张尧还在石棉县某景观提升工程采购项目公开招标中,分别与两家景观提升公司串通,由自己确定投标报价,并以二公司资质、名义参与工程项目投标,中标工程项目金额达1000余万元。直至案发前,张尧仍认为一切都做得“天衣无缝”,全然没想到会“东窗事发”。纪检监察机关查明,2014年至2018年间,张尧共收受贿赂105万元,串通投标违法所得130万元。
法网恢恢疏而不漏。张尧所收受的每一张钞票,最终都成了把自己送进监狱的“门票”。


“当初年少轻狂,错误地把自己当成‘商人’,用权换钱,搞权钱交易,现在我心里无比愧疚,无比自责。”接受审查调查期间,张尧声泪俱下,后悔已晚。

 

【案例反思】


蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑。人是社会关系的总和,多多少少会受到环境的影响。特别是年轻干部由于社会阅历、实践历练和纪法意识相对不足,面对不良风气影响容易犯迷糊,面对形形色色的诱惑容易跟风跑。许多案例表明,一些年轻干部在事业的起步阶段受到错误观念干扰和左右,失去清醒认识和独立判断,没有扣好“第一粒扣子”,往往成为走上违纪违法“不归路”的重要原因。

一些违纪违法年轻干部在剖析自身腐化堕落的轨迹时,往往归因于“环境影响”“从众心理”。但深层看,背后其实是唯利是图,是贪欲作祟。到一个什么样的单位,单位有什么样的风气,年轻干部无法选择。但却可以选择坚持正确的、抵制错误的,而不屈服于各种歪风邪气,更不能被歪风邪气所污染。党的十八大以来,全面从严治党不断深化,政治生态得到了极大净化,这就给了年轻干部向不正之风说“不”的勇气和底气。

环境影响绝不是违纪违法的借口和托词,随波逐流绝非面对不良风气时的唯一抉择。年轻干部一定要保持清醒的头脑,守住拒腐防变的防线,任何时候、任何情况下都保持政治定力、始终坚守本心,不做纵容腐败的“帮凶”,不当同流合污的腐败分子,在斗争中坚定意志品质。